A medida foi implementada pela Coordenação-Universal de Polícia de Transmigração, da Polícia Federalista, com vistas à subida temporada do turismo no Brasil, a partir de dezembro. Nessa quadra, longas filas de turistas costumam se formar nas fronteiras terrestres, sobretudo na região Sul, uma vez que em Uruguaiana (RS) e Foz do Iguaçu (PR).